19июня в ЗСО состоялись публичные слушания, посвященные годовому отчёту об исполнении областного бюджета за 2017 год. В слушаниях приняли участие депутаты всех уровней, представители Правительства региона, главы районов и профсоюзные лидеры.
Председатель Законодательного Собрания Андрей Луценко отметил, что анализ основных показателей бюджета показывает их положительную динамику: «Доходы областного бюджета за 2017 год составили 60,1 миллиардов рублей, или 103,4% к годовому плану. Это больше чем в 2016 году на 4,6 миллиардов рублей, или на 8,3%. Мы видим, что экономика обеспечила рост доходной базы бюджета, что позволило профинансировать в полном объеме социально значимые обязательства, обеспечить выполнение целевых показателей по оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с «майскими» указами Президента».
Заместитель Губернатора, начальник департамента финансов Валентина Артамонова оценила исполнение бюджета как достаточно позитивное: рост доходов позволил более быстрыми темпами ликвидировать государственный долг. Лидером по формированию доходов остается металлургическое производство, доля которого по сравнению с 2016 годом возросла с 16% до 21%. Вторые по значимости – транспортировка и хранение: удельный вес отрасли увеличился с 16% до 18%. Поступление налогов от бюджетной сферы формируют 14% доходов. Существенную роль в наполнении бюджета играют также предприятия химического производства и пищевых продуктов (в первую очередь – производители алкогольной продукции), на поступления которых приходится в совокупности 16% бюджета, 7% – налоги от торговли. Еще 18% налоговой базы формируют отчисления организаций финансовой сферы, энергетики, строительства и лесопромышленного комплекса. Расходы областного бюджета на образование составили 11,8 миллиардов рублей – это почти четверть расходов областного бюджета (22,3%). За 2017 год прирост расходов на образование к уровню 2016 года составил 0,5 миллиардов рублей или 4,7%.
Председатель областной организации Профсоюза работников образования Светлана Павлушкова подчеркнула, что исполнение бюджета 2017 года в сравнении с прошлыми годами по очень многим позициям можно признать успешным: «Удалось выделить необходимые средства на исполнение указов Президента, есть определённое движение вперёд по ремонтам и строительству новых учреждений. Ещё один плюс – за прошедший год практически полностью ликвидированы долги перед работниками за проведение медицинских осмотров. Над этой темой в составе трёхсторонней комиссии мы работали несколько лет». При этом Светлана Вадимовна обратила внимание участников слушаний на то, что прошедший год еще больше обострил диспропорции в оплате труда. Исполнение «майских» указов по-прежнему достигается работой не на одну ставку заработной платы. В тоже время различные категории работников, не вошедшие в «майские указы», теперь получают зарплату в размере МРОТ, независимо от того, является их труд квалифицированным или нет. Необходимо совершенствовать систему оплаты для того, чтобы работа любой организации была стабильной и эффективной, принимать меры по закреплению в профессии молодежи.
Кроме того, для предотвращения непредвиденных расходов областного бюджета на выплату штрафов необходимо срочно направить денежные средства для завершения проведения специальной оценки условий труда. Подводя итог обсуждению,
Андрей Луценко подчеркнул: «Мы видим достаточно позитивную динамику по большинству показателей бюджета 2017 года: в течение года мы трижды принимали решение по поправкам в доходную часть бюджета. Суммарный объем поправок составил 5,5 миллиардов рублей. В целом профицит бюджета составил почти 7,5 миллиардов рублей. В итоге мы вышли на безопасный уровень государственного долга с опережением на два года. Сегодня он составляет 23,8 миллиардов рублей (47%). Несмотря на то, что бюджет 2017 года – это уже история, задача публичных слушаний еще раз пройти по всем статьям, обратить внимание на узкие места, дать рекомендации, в том числе, и для разработки следующего года, и для понимания ситуации и депутатами, и общественностью».
Использованы материалы сайта Общественной Палаты Вологодской области