ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА ОБРАЗОВАНИЯ

Еще в начале 2008 года Президиум областного комитета предложил губернатору области Вячеславу Позгалеву установить для молодых специалистов, начинающих работать в школах, единовременную социальную выплату из областного бюджета в размере не менее 50 тысяч рублей. Руководство департамента образования области поддержало инициативу профсоюза, но начавшийся финансовый кризис не позволил реализовать это на практике. В конце декабря прошлого года губернатор объявил о том, что в "Год Учителя" для молодых специалистов, работающих в сельских школах, будет введена такая мера социальной поддержки.

В настоящее время специалистами департамента образования области подготовлен проект областного закона, который будет направлен на согласование в правительство области. Представляем его вашему вниманию.

Настоящий закон области  разработан в целях социальной поддержки молодых специалистов - работников государственных и муниципальных образовательных учреждений  на территории Вологодской  области, работающих в сельской местности.

Статья 1

Установить в качестве меры социальной поддержки молодым специалистам в сфере образования,  работающим в сельской местности,  с которыми заключены договоры о предоставлении социальной поддержки, единовременную выплату:

• за первый год  работы в размере  50 000 рублей;
• за второй год работы в размере 30 000 рублей;
• за третий год работы в размере 20 000 рублей.

Договор о предоставлении социальной поддержки заключается с молодым специалистом, являющимся гражданином Российской Федерации, в возрасте до 30 лет, имеющим документ государственного образца о среднем профессиональном (педагогическом) образовании или о высшем профессиональном (педагогическом) образовании, выданный после 1 января 2010 года, который заключил после указанной даты трудовой договор до 1 сентября 2010 года на неопределенный срок с государственным или муниципальным образовательным учреждением по должности учитель.

Статья 2

Выплаты, предусмотренные настоящим законом, производятся за счет средств областного бюджета.

Статья 3

Порядок предоставления мер социальной поддержки молодых специалистов в сфере образования  определяется Правительством области.

Статья 4

Настоящий закон области вступает в силу по истечению десяти дней после его официального  опубликования.

Губернатор области В.Е. Позгалев

На наш взгляд, текст законопроекта нуждается в доработке.

Во-первых, в преамбуле законопроекта понятие "образовательные учреждения" следует заменить на "общеобразовательные учреждения".

Во-вторых, в последнем абзаце статьи 1 законопроекта необходимо снять установленное ограничение по заключению трудового договора "до 1 сентября 2010 года", т.к. это означает, что закон будет действовать лишь в 2010 году. Считаем, что данный абзац необходимо серьезно переработать. Зачем акцентировать внимание на "неопределенном сроке" заключения договора? Разве в общеобразовательных учреждениях Вологодской области есть устоявшаяся практика заключения срочных трудовых договоров с учителями?

В-третьих, из первого абзаца статьи 1 законопроекта следует изъять понятие "договора о предоставлении мер социальной поддержки". Считаем появление подобного понятия в законе излишним, тем более, что статьей 3 законопроекта предусматривается, что порядок предоставления мер социальной поддержки молодых специалистов определяется правительством области.